鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環境保護督察組將(jiang)陸續進(jin)駐上海、福建、海南、重慶(qing)、甘肅(su)、青(qing)海等(deng)6省（市），以及中(zhong)國(guo)五礦集(ji)(ji)團(tuan)有限公司、中(zhong)國(guo)化工集(ji)(ji)團(tuan)有限公司等(deng)兩(liang)家企(qi)業，開展二輪一批shengtai環境保護督察。
為(wei)力戒形式(shi)主(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)義，切(qie)實做好督察(cha)(cha)各項(xiang)工(gong)作，7月8日，shengtai環境部專門(men)致函被(bei)督察(cha)(cha)省(sheng)（市）、集團(tuan)公司，要求(qiu)堅(jian)決禁止(zhi)搞“一(yi)刀切(qie)”和(he)“濫(lan)問(wen)責”，并簡化有關督察(cha)(cha)接(jie)待(dai)和(he)保障安(an)排，切(qie)實減輕基層負(fu)擔(dan)。
文件明確，被督察(cha)(cha)省（市）、集團公司不得(de)為應(ying)付督察(cha)(cha)而不分青(qing)紅(hong)皂白的(de)(de)(de)采(cai)取緊急停(ting)工停(ting)業停(ting)產等簡單(dan)粗暴行(xing)為，以(yi)及“一(yi)律關(guan)停(ting)”“先(xian)停(ting)再說(shuo)”等敷(fu)衍應(ying)對(dui)(dui)做法。對(dui)(dui)于(yu)相(xiang)關(guan)shengtai環境問題的(de)(de)(de)整改(gai)，要堅持依法依規，注重統籌推(tui)進，建(jian)立changxiao機制，按照問題的(de)(de)(de)輕重緩急和(he)解(jie)(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)(de)難易(yi)程(cheng)度，能(neng)馬(ma)上解(jie)(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)(de)，要馬(ma)上解(jie)(jie)(jie)決(jue)；一(yi)時解(jie)(jie)(jie)決(jue)不了(le)的(de)(de)(de)，要明確整改(gai)的(de)(de)(de)目標、措施(shi)、時限和(he)責(ze)任單(dan)位(wei)，督促(cu)各責(ze)任主(zhu)體抓(zhua)好落(luo)實。要給(gei)直(zhi)接負責(ze)查處(chu)整改(gai)工作(zuo)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)和(he)人員留足時間，禁(jin)止層層加碼(ma)、避(bi)免級級提速， 別是對(dui)(dui)涉及民生的(de)(de)(de)產業或領域， 應(ying)當妥善(shan)處(chu)理、分類施(shi)策(ce)、有序推(tui)進，堅決(jue)禁(jin)止“一(yi)刀切”行(xing)為。對(dui)(dui)于(yu)采(cai)取“一(yi)刀切”方式消應(ying)對(dui)(dui)督察(cha)(cha)的(de)(de)(de)，督察(cha)(cha)組將嚴肅處(chu)理，發現一(yi)起(qi)、查處(chu)一(yi)起(qi)、通(tong)報(bao)一(yi)起(qi)。
文(wen)件(jian)(jian)要求(qiu)(qiu)，被(bei)督(du)察鑄鐵平(ping)臺(tai)省（市）、集(ji)團(tuan)公司應(ying)依規(gui)依紀依法做好(hao)問(wen)責(ze)(ze)(ze)工作。在邊督(du)邊改過程中，對發現的失職失責(ze)(ze)(ze)人員，既要嚴格(ge)按照“嚴肅、、youxiao”的原則做好(hao)問(wen)責(ze)(ze)(ze)工作，實(shi)(shi)事求(qiu)(qiu)是，通過要的問(wen)責(ze)(ze)(ze)切(qie)實(shi)(shi)傳導壓力、落實(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)任，建立changxiao機制。同時，也要嚴格(ge)貫徹落實(shi)(shi)有關文(wen)件(jian)(jian)神，禁止以(yi)問(wen)責(ze)(ze)(ze)代替整改，以(yi)及亂問(wen)責(ze)(ze)(ze)、濫問(wen)責(ze)(ze)(ze)、簡單化(hua)問(wen)責(ze)(ze)(ze)等行為。
對(dui)在shengtai環境保護工(gong)作中勇于探(tan)索、敢(gan)于創(chuang)新，擔當盡責且(qie)成效明顯，但因客(ke)觀原(yuan)(yuan)因沒有達到(dao)預期(qi)目(mu)標的(de)，對(dui)自我加(jia)壓、嚴格工(gong)作目(mu)標要(yao)求且(qie)正確履行職責，但因歷史(shi)原(yuan)(yuan)因或(huo)難以預見因素，導致未(wei)完成工(gong)作任務或(huo)未(wei)達到(dao)預期(qi)效果的(de)，應當實行容錯(cuo)機制(zhi)，鼓(gu)勵有關干部擔當作為。
文件強調(diao)，shengtai環境保(bao)護督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)是督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)組與(yu)被督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)省（市(shi)）、集(ji)團(tuan)公(gong)司共(gong)同承擔的一(yi)項(xiang)重要(yao)政(zheng)治(zhi)任(ren)務，需要(yao)雙方(fang)以高(gao)度的政(zheng)治(zhi)責任(ren)感共(gong)同努(nu)力、協同推(tui)進。在(zai)安排督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)接(jie)待和督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)保(bao)障等工作(zuo)時(shi)，能(neng)從(cong)簡(jian)的一(yi)律(lv)從(cong)簡(jian)，能(neng)簡(jian)化(hua)(hua)的一(yi)律(lv)簡(jian)化(hua)(hua)，不(bu)搞迎來送往，不(bu)搞層(ceng)層(ceng)陪(pei)同，切實減輕(qing)基層(ceng)負擔。同時(shi)，被督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)省（市(shi)）、集(ji)團(tuan)公(gong)司還應(ying)督(du)(du)(du)(du)促所轄地市(shi)、有關部(bu)門(men)和單位如實反(fan)映問題，提供真實情(qing)況(kuang)，推(tui)進整改落(luo)實，加(jia)強信息公(gong)開，共(gong)同營(ying)造良好的督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)氛圍。
此前(qian)，中共辦(ban)公廳(ting)、國務院辦(ban)公廳(ting)曾印發(fa)《shengtai環境保護督察工作(zuo)規定》，對shengtai環境保護督察工作(zuo)進行(xing)了(le)(le)系統規范，同時也為二輪shengtai環保督察做好(hao)了(le)(le)政策準備。
《規定》提出，針對(dui)督察(cha)對(dui)象采(cai)取集中停工停產停業等(deng)“一刀切”方(fang)式應(ying)對(dui)督察(cha)的，將視情節輕重(zhong)，對(dui)其黨政領導班子主要負責人或(huo)(huo)者其他(ta)有關(guan)責任人，依紀(ji)依法給(gei)予批評教(jiao)育、組織處(chu)理或(huo)(huo)者黨紀(ji)處(chu)分、政務處(chu)分；涉嫌犯罪的，按照有關(guan)規定移送監察(cha)機(ji)關(guan)或(huo)(huo)者司(si)法機(ji)關(guan)依法處(chu)理。
相比一(yi)輪(lun)，二(er)輪(lun)shengtai環(huan)(huan)保督(du)(du)察(cha)將(jiang)有(you)很多新變化。《規定》顯示，在督(du)(du)察(cha)對象上，這(zhe)一(yi)輪(lun)不僅對省（區(qu)、市）黨委和政(zheng)府進行(xing)督(du)(du)察(cha)，還將(jiang)對國務院有(you)關部(bu)門(men)和承擔shengtai環(huan)(huan)保任(ren)務較(jiao)重(zhong)的企業開(kai)展督(du)(du)察(cha)。除了例行(xing)督(du)(du)察(cha)和“回頭看”，二(er)輪(lun)shengtai環(huan)(huan)保督(du)(du)察(cha)還將(jiang)針對區(qu)域(yu)(yu)、領域(yu)(yu)、行(xing)業的突(tu)出shengtai環(huan)(huan)境問(wen)題，組織(zhi)開(kai)展專(zhuan)項(xiang)督(du)(du)察(cha)。
文件(jian)發布(bu)后，國務院新聞辦(ban)公(gong)室舉行新聞發布(bu)會，邀請shengtai環境部副部長翟青介紹(shao)了《shengtai環境保(bao)護(hu)督察工作(zuo)規定(ding)》地一些(xie)相關情況，并再次強調：在(zai)“一刀切(qie)”的問(wen)題上，我們的態度依然是 明確(que)的， 是堅決反(fan)對(dui)。
二輪(lun)鑄鐵(tie)平臺(tai)督察開始以(yi)后，在(zai)“一刀(dao)切”的(de)問題(ti)上(shang)，我們的(de)態(tai)度依然是 明確(que)的(de)， 是堅決反對，一旦發現(xian)立即(ji)要求(qiu)(qiu)地方(fang)堅決查(cha)處。具(ju)體在(zai)進(jin)駐(zhu)之前會發布(bu)具(ju)體要求(qiu)(qiu)，對督察對象(xiang)提出要求(qiu)(qiu)，要求(qiu)(qiu)高度重視“一刀(dao)切”的(de)問題(ti)，要求(qiu)(qiu)要堅決禁止(zhi)“一刀(dao)切”現(xian)象(xiang)，要求(qiu)(qiu)堅決禁止(zhi)緊(jin)(jin)急停工(gong)、緊(jin)(jin)急停業、緊(jin)(jin)急停產等這(zhe)些(xie)簡單(dan)、粗暴的(de)方(fang)式。
近年來，我國在jiakuai推進綠色礦山建(jian)設的路(lu)上，走過(guo)彎(wan)路(lu)，也走過(guo)岔路(lu)，幸(xing)運(yun)的是我們(men)已經意識到了問(wen)題所在，及時糾正。
其(qi)實，早在2018年(nian)5月(yue)出臺的(de)《禁止環保(bao)“一刀切”工(gong)(gong)作意見》 明(ming)確規定：對于工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)、生活服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye)(ye)(ye)、地方 色產業(ye)(ye)(ye)(ye)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區及企業(ye)(ye)(ye)(ye)、采砂(sha)采石采礦、城(cheng)市(shi)管理等易(yi)出現環保(bao)‘一刀切’的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)或領(ling)域，在邊(bian)督邊(bian)改時要認真研究，統(tong)籌推進(jin)，分類(lei)施(shi)策(ce)。
各(ge)大城(cheng)市也積響應，出臺相(xiang)關政(zheng)策，嚴禁環保“一刀切(qie)”，推進綠色(se)礦山建設。
如(ru)今，綠色礦山建設已是大勢(shi)所(suo)趨(qu)。2019年(nian)的環保風暴(bao)只會(hui)比2018年(nian) 嚴(yan)厲(li)，但也會(hui) 規范。在此(ci)背景下，全(quan)國礦山企(qi)業(ye)也將(jiang)面(mian)臨 嚴(yan)峻的形(xing)式和機遇。要下 大的功夫，實現經濟效益與環境保護相(xiang)結合，以高質量發(fa)展樹(shu)立礦業(ye)開發(fa)新形(xing)象，才(cai)能走的 長遠。
如(ru)今新一輪環保督察馬上 要開始，如(ru)果仍(reng)然抱著僥幸(xing)心理，想要蒙混過關(guan)，終只能自食惡(e)果！
